第二七六章 皇帝养成计划（一）（3/4）
，家中根本无以为继，尤其是军户，卖儿卖女，妻子在外做暗娼才能养活一下人。非明察暗访，难以晓得，底层军户的艰苦！”
崇祯道：“底层的官兵，已经到了这个地步，都是朕失职啊！”
王承恩犹豫半晌说道：“奴婢发现，底层官兵困苦。除了因为朝廷财政困难之外，更多的因素是军屯多被军官们私吞了。还有，军官伙同地方的大户，将屯田卖给地方大户。官府、军官、豪门们伙同起来乒底层军户。而朝廷剥下的饷银，层层都要扒皮。到了基层士兵手中，只剩下一两成左右。”
“还有就是藩镇总兵要么吃空饷，要么超编。比吃空闲更令人发指的是超编，比如刘泽清、左良玉之类的总兵，编制只有两万多人，每年拨款给他们的钱粮也是按照此编制。但实际上，刘泽清手下有十多万人，大多数是山东的土匪流寇。而左良玉更令人发指，裹挟大量的流民加入军队，将军队扩张到50万人之多。而如此多的人数，无论是靠着朝廷拨款，还是地方屯田，都不现实。所以，他们也也直接的和流寇一样，靠着洗劫百信维持队伍。说句不好听的，左良玉就是流寇！有这种流寇作的总兵官，哪怕是浇灭了当地的其反贼，我大明官军的名声，也被其败坏了！”
崇祯说道：“左良玉暂时不能动他的，如果动了他，左良玉作乱，他就是下一个闯王！”
“刘泽清可以动一动？”
“让刘泽清的队伍缩减编制，山东是养活不了十万大军。他十万人最多有三万能打仗，其余的人不如解散，让其生产！”崇祯说道，“如果刘泽清不愿意缩减编制，那么，就是有心谋反。到时候，拿他开刀，杀鸡儆猴吧！”
明朝的各方面都存在问题，军队人数太多，这也是一个很严重的问题。不精简军队，那么财政不宽裕，军人都过不上好日子。精简军队，让一部分军人失业，而没能够妥善的安置，等于逼他们去造反。
一般的情况下，军饷时断时续，能够让一部分的军人安稳，虽闹饷但是不会直接造反。
崇祯登基初期，改革过于急躁。比如，为了降低百姓负担，就要降低财政压力，为了降低财政的压力，几年前在北方裁掉了大多数的驿站系统，让几十万的驿卒们失业。失业人员中，包括了陕西的李自成。
结果，大家都知道……
裁撤驿卒的初衷好啊。因为，驿站不但负责养马，传递情报，更重要的是，驿站还要免费招待过往的官吏。于是，大量的官吏抱着有便宜不占是王八蛋的心理，在驿站中大吃大喝，这些全部都需要朝廷财政买单！
裁撤驿站，虽然减少了一些铺张浪费，但也断绝了几十万驿卒的生计。结果，出现了众多像李自成、张献忠一般的人物。
因此，对于旧军队的改造，不应该是粗暴的裁撤，而是应该习宋朝的经验，将不能打仗的臃肿部队，用于劳动生产中。
很多人批评宋朝，认为宋朝军队臃肿，酿酒的、织布的、修水利的都算成军队编制。但实际上，这是宋朝用经济手段，来稳定天下局势的手段而已。
将大量流民招募到军队，如果真让他们成为职业军人，军费的开支会是非常恐怖的。但是，雇佣一批流民，让你们民意上是军人，实际上种田、挖河道、修路、做工、经商，从事各种生产活动。这样，哪怕这些生产是稍微亏损的，但是也比养活失业军人省钱。
以工代赈，就是投资100万让人做事，最后整个项目完成后，亏损了10万两。一些所谓的“纳税人”骂娘了，说明知道项目亏损，为什么还要做？问题是，大量的失业流民，你要不要养活、救济？不养活，他们就是李自成、张献忠，就是陈胜、吴广。
直接出钱养活他们吧，给吃给喝可能会花费三五十万两开支，耗费是在太大。
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